习近平总书记在我省考察时提出，希望河南建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带多做贡献。楼阳生书记要求河南建设现代化、国际化、世界级的物流枢纽，打造引领中部、服务全国、联通世界的枢纽经济高地。近年来，我省在跨境电商物流供应链建设方面取得了一系列成绩，但也存在一些问题。

一是辐射全球的国际运输能力有待提升。河南不靠海，通过铁海联运和内河航运向东融入海上丝绸之路，但融入深度仍然不足；中欧班列由于多种原因导致亏损，铁路服务能力受限；郑州航空公司总部较少，国际客运航班缺乏导致腹仓运力不足，联动全球的广度和能级仍需进一步提升。

    二是全球速递供应链体系不完善。在全球范围内，目前能提供全链条门到门服务的企业仅有UPS、FedEx、DHL，能提供满足时效需求的供应链服务企业不足100家，中国企业占比低于20%，河南乃至全国在境外仓储服务能力、关务能力、最后一公里派送的资源整合能力都较弱，在构建全球范围内的门到门物流服务与保障体系上存在巨大短板。

三是跨境物流基础设施网络不健全。我省整体跨境物流基础设施建设比较薄弱，部分线路使用的运输工具和存储仓库相对落后，仅能运输常规货物，无法运输特殊要求的货物。同时，整体多式联运系统还未完全形成，无法为跨境电商的发展提供有力保障。

为此建议：

（一）搭建全球物流供应链服务平台。为实现货源、企业、运能运力的集聚，要抢抓发展先机，推进5G、区块链等信息技术的培育，推动信息技术产业与物流产业融合发展，率先搭建国际化、数据共享的物流供应链服务平台，为跨境企业提供运力、信息、保险、资金、关务等服务。

（二）培育具有国际竞争力的本土跨境物流企业。充分发挥中国国际速递供应链公司落地郑州的优势，通过宣传引导、政策支持等为跨境物流发展创造良好环境。选取发展基础较好的本地跨境物流企业作为扶持对象，设置专项资金鼓励企业走出去，通过独资、合资的方式搭建满足新兴贸易方式的跨境物流服务体系，培育一批具有全球资源配置能力的本土跨境物流供应链企业。

    （三）强化跨境物流基础设施建设。加大跨境物流基础设施建设方面的资金、技术、人力等投入，提升跨境物流系统的运作效率。一是对跨境电商物流园区或重要港口枢纽的基础设施建设进行统筹规划、精准定位、合理布局，不断加大对国家级重大物流基础设施项目的支持力度，推进跨境物流要素集聚，加快发展多式联运，畅通跨境物流通道，打造全球跨境电商物流枢纽。二是充分利用好自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等平台优势，为跨境物流企业增建运转中心、仓库配套自动化设备等，并积极引导跨境电商企业扩建海外仓规模，为支持和完善海外仓建设提供强有力的政策保障。

（四）加快提升航空货运能力。郑州航空港拥有全国唯一国家批复的航空港经济区，同时郑州也是全国首家开通跨境电商包机的城市，要担负起领头羊的角色。支持更多货运航空公司开辟郑州至欧洲、美洲、亚洲、大洋洲以及非洲等航线，构建覆盖全球的货运航线网络。同时，积极争取协调，推动放开对航空货运牌照的管控，鼓励支持有需求的企业发展航空货运公司，取消三年境内飞行后才允许开展国际飞行的限制。