按照中共河南省委主题教育调研工作要求和省政协年度协商工作计划安排，7月4日至5日、12日至13日，省政协副主席戴柏华带领调研组，围绕“落实安全生产常态化监督机制 防范化解安全生产领域重大风险”协商性民主监督议题、民建省委会“筑牢安全生产防线 护航高质量发展”重点提案，先后赴安阳市、商丘市开展调研，并召开重点提案督办座谈会，邀请提办双方围绕提案办理工作深入协商互动，达成办理共识。省政协社会和法制委员会主任霍好胜，全国政协委员、民建省委会专职副主委杨士海，省应急管理厅二级巡视员徐照昇，省工业和信息化厅二级巡视员翟贵平，开封市政协副主席张正濠，部分省政协委员，专家学者等参加调研和座谈。

　　今年初，民建省委会向省政协十三届一次会议提交“关于筑牢安全生产防线 护航高质量发展”的提案，被省政协评为重点提案。在调研学习借鉴外省市完善安全生产机制经验做法的基础上，为进一步做好提案办理工作，开展了此次调研活动。

　　调研组采取“四不两直”方式，深入非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、医疗卫生、养老服务机构等重点行业领域重点单位，详细了解安全管理、风险防控、常态化监督机制建设及责任落实等情况，在两市分别召开座谈会，听取意见建议，就进一步做好工作同当地同志深入交流研讨。

      座谈会上，杨士海围绕如何增强企业落实安全生产主体责任的内生动力、改进安全生产监管方式等做了重点发言。杨士海表示，当前部分企业落实安全生产主体责任的主动性不强，建议从引导企业实现由“要我安全”到“我要安全”的转变，完善“双随机、一公开”监管方式，实现监督常态化等方面着手，进一步压实企业安全生产主体责任。

　　与会专家重点围绕树立安全发展理念、建立安全监管长效机制、增强基层安全监管能力等交流了想法。大家一致认为，要树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产常态化监督机制，防范化解安全生产领域重大风险。要把调研成果运用好、转化好、落实好，在建言资政和凝聚安全发展共识上双向发力，为我省锚定“两个确保”、实施“十大战略”夯实基础。

      戴柏华指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维、极限思维，严格落实国务院安委会“十五条硬措施”和我省50条具体措施，深刻汲取各类安全事故教训，把教训当教材，增强时时放心不下的责任感，坚决守住不发生重特大安全事故底线。他强调，要加强安全生产常态化监督管理，完善全链条监管机制，形成工作闭环。要持续深化重大隐患专项排查整治，发现问题、及时整改，举一反三、标本兼治，从源头上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险。要加强基层基础建设，加大安全生产人才引进和业务培训力度，提升信息化智能化专业化水平。要压紧压实安全生产责任，推进“三管三必须”要求清单化、具体化，确保属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任落实到位。要将重点提案督办与协商性民主监督有机结合，继续做好提案办理“后半篇”文章，促进提案成果转化运用。要发挥政协职能作用，通过调研协商、提案信息等形式，聚焦安全生产领域重大问题建言献策，为提升我省安全生产工作水平、维护人民群众生命财产安全贡献智慧力量。

　　（调研处）