​关于有效推进我省城建及自然资源规划领域重复信访积案化解工作的提案
发布时间:2023-03-23 浏览量:232

2022年3月,全省召开城乡建设及自然资源领域重复信访积案集中治理专项行动工作部署推进会议各地迅速行动,成立工作领导小组,明确工作制度,重复信访积案化解工作得到有效开展。但也存在一些问题:

一是房地产领域信访案件激增。2022年全省城建领域发生信访事项中,房地产领域(集体土地上房屋征收与补偿、国有土地上房屋征收与补偿、住房保障3类)占比超过一半,其中涉及问题楼盘和安置拆迁补偿的信访问题较为突出。

二是化解进度不稳定。省辖市开展城建领域信访案件化解工作进度不平衡,回流率较高,再次信访数量较多。

三是个别上访人确需得到相关部门援助。部分案件的当事人因患病、缺乏法律常识或涉案维权难度大等原因,容易成为老上访户,需要相关部门给予一定的援助与支持。

为此建议:

一是完善相关政策法规,规范工作机制。针对安置拆迁补偿款发放不到位等案件,确因政策不明、执行有漏洞造成的,相关部门应立即完善政策,并对负责拆迁安置的领导、工作人员培训到位,确保工作中不随意承诺。针对问题楼盘的案件,建议由省市问题楼盘专班、属地工作专班、开发企业联合制定化解方案,及时告知上访人工作进展情况,并对其做充分的政策讲解。针对已停工、烂尾暂未列入问题楼盘台账的重复信访案件,启动专项治理行动,由属地政府联合相关部门开展调查,查明停工原因,追踪监管账户资金流向,定期通报工作动态,平稳群众情绪。

二是主要领导提高对信访积案化解工作的重视,压实责任强化督查。一方面,主要领导定期听取重复信访工作汇报,及时了解信访积案化解工作现状,夯实责任单位工作任务、明确工作要求。包案领导对案件深入研判、加大化解工作推进力度,提高案件化解质量,防止回流。另一方面,夯实自然资源规划、住建、住房保障、信访、财政等相关职能部门的责任。各相关部门就近期频发的上访案件共性问题进行研判,深入一线倾听民声,制定切实、有效、可行的闭环化解方案。同时,针对问题楼盘处置化解等工作,建立成立联合分包督导组,对工作迟缓、化解效率低、群众投诉多或不作为的部门发送提醒函、督办函,并将具体情况通报属地党政主要负责同志。

三是设立城建领域困难帮扶基金会。由民政部门设立城建领域困难帮扶基金会,动员社会各界发扬“友爱向善、扶贫济困”的精神,面向公众募捐。对于确需得到援助的非无理上访、缠访、闹访的群众诉求,设定相应的补助条件,通过申请、认定把关,按一定比例给予帮扶基金援助,解决疑难信访案件和信访群众实际生活困难,帮助案件有效化解


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